जैसा कि हम जानते हैं, कई देशों ने क्रिप्टोकरेंसी पर प्रतिबंध लगा दिया है। लेकिन क्या आपने कभी सोचा है कि वास्तव में "प्रतिबंध" का मतलब क्या होता है?
क्रिप्टोकरेंसी के स्वामित्व पर प्रतिबंध लगाना असंभव है। जो भी व्यक्ति बारह शब्दों को याद रखता है, वह उन बारह शब्दों से जुड़े सभी ब्लॉकचेन संपत्तियों का स्वामी बन जाता है। स्वामित्व पर प्रतिबंध लगाने के लिए आपको memory यानी स्मृति पर ही प्रतिबंध लगाना होगा।
तो वास्तव में किस चीज़ पर प्रतिबंध लगाया जा रहा है? आइए इसे समझते हैं।
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क्रिप्टो को फिएट पैसे में बदलने पर प्रतिबंध
सबसे पहले जो बात दिमाग में आती है वह वही है जो लोग बिटकॉइन के शुरुआती दिनों से कहते रहे हैं: सरकारें बिटकॉइन को आसानी से नियंत्रित नहीं कर सकतीं — इसलिए वे बिटकॉइन और फिएट अर्थव्यवस्था के बीच के गेटवे को नियंत्रित करने की कोशिश करेंगी. चरम स्थिति में इसका मतलब है कि वे उन गेटवे को पूरी तरह बंद कर दें।
सैद्धांतिक रूप से, यह कुछ ऐसा दिखेगा: अगर एलिस ने बॉब से क्रिप्टो खरीदी और उसे फिएट पैसे में भुगतान किया, तो एलिस और बॉब दोनों कानून तोड़ रहे होंगे।
ऐसा प्रतिबंध मिस्र (सेंट्रल बैंक और बैंकिंग सिस्टम पर कानून), अल्जीरिया (मुद्रा और विनिमय पर कानून) और मोरक्को (सेंट्रल बैंक, विदेशी विनिमय कार्यालय, और कैपिटल मार्केट अथॉरिटी का संयुक्त बयान) में मौजूद है।
इसीलिए शुरुआती क्रिप्टो डेवलपर्स ने क्रिप्टो को फिएट का पूरक नहीं, बल्कि एक प्रतिस्थापन माना। अगर आप सीधे क्रिप्टो में भुगतान नहीं करते — अगर पहले आपको उसे फिएट में बदलना पड़ता है — तो आपके सिस्टम में एक संभावित कमजोरी है, क्योंकि वह परिवर्तनीय बिंदु प्रतिबंधित किया जा सकता है। लेकिन अगर क्रिप्टो स्वयं भुगतान का साधन बन जाता है, तो ऐसे प्रतिबंध अपनी शक्ति खो देते हैं। कोई भी क्रिप्टो कमा सकता है और उसे कभी फिएट को छुए बिना सीधे सामान और सेवाओं पर खर्च कर सकता है।
भुगतान पर प्रतिबंध
क्रिप्टोकरेंसी को भुगतान के साधन के रूप में प्रतिबंधित करना एक जटिल मामला है।
हाँ, ऐसे प्रतिबंध मौजूद हैं। उदाहरण के लिए, वियतनाम में, मौद्रिक और बैंकिंग संचालन के क्षेत्र में प्रशासनिक दंड पर सरकारी अध्यादेश — जब राज्य बैंक के आधिकारिक मार्गदर्शन के साथ मिलाया जाता है — तो बिटकॉइन और समान वर्चुअल मुद्राओं का भुगतान के लिए उपयोग निषिद्ध है।
सैद्धांतिक रूप से, भले ही कोई विदेशी जो वियतनाम में स्थित है किसी विदेशी कंपनी को क्रिप्टो भुगतान करे, तब भी वह भुगतान गैरकानूनी माना जा सकता है — क्योंकि वह भुगतान वियतनाम के अधिकार क्षेत्र में उत्पन्न हुआ था।
हालाँकि, ऐसे प्रतिबंध को लागू करना तकनीकी रूप से कठिन है। भुगतान करने वाला आसानी से एन्क्रिप्टेड इंटरनेट ट्रैफिक का उपयोग कर सकता है, जिसका मतलब है कि उनका लेनदेन पकड़ा नहीं जाएगा। TOR, VPN और अन्य एन्क्रिप्शन तकनीकें स्वतंत्र रूप से उपलब्ध हैं — यानी कोई भी थोड़े से प्रयास में प्रतिबंध को बच सकता है। और जब राज्य अपने स्वयं के प्रतिबंधों को लागू नहीं कर सकता, तो यह कमजोरी का संकेत है।
इसीलिए अधिकांश सरकारें इतनी दूर नहीं जातीं (यहाँ तक कि वियतनाम में यह प्रतिबंध 1 जनवरी, 2026 से समाप्त हो जाएगा)। आमतौर पर सरकारें अपने अधिकार क्षेत्र में रजिस्टर्ड व्यवसायों और संगठनों के लिए ही क्रिप्टो भुगतान सीमित करती हैं। ऐसे लेनदेन का ट्रैक रखना आसान होता है क्योंकि पंजीकृत संस्थाएँ नियमित रूप से कर प्राधिकरणों को रिपोर्ट करती हैं। निजी व्यक्तियों द्वारा किए गए भुगतान — खासकर विदेशी कंपनियों को — आमतौर पर इन प्रतिबंधों के बाहर रहते हैं।
इस दृष्टिकोण का एक दिलचस्प उदाहरण रूस है। वहां, डिजिटल फाइनेंशियल एसेट्स पर कानून कर निवासियों को क्रिप्टो भुगतान स्वीकार करने से रोकता है। दूसरे शब्दों में, भुगतान करने वाला कोई कानून नहीं तोड़ रहा होता। उल्लंघन केवल प्राप्त करने वाले पक्ष पर होता है — और केवल अगर प्राप्तकर्ता एक रूसी कर निवासी है, यानी जो रूसी कर प्राधिकरणों को रिपोर्ट करता है और जिसकी वित्तीय जानकारी राज्य की पहुँच में होती है।
इसका मतलब है कि कई मामलों में, वास्तव में कोई सख्त प्रतिबंध मौजूद नहीं है। कोई भी क्रिप्टो में भुगतान कर सकता है — और भुगतान प्राप्त करने के लिए, बस रूस के बाहर एक कानूनी इकाई का पंजीकरण कर लें और उस इकाई के स्वामित्व वाले वॉलेट में क्रिप्टो स्वीकार कर लें। यह करना आसान है: ऐसी प्रतिभूति वाले क्षेत्र हैं जो दूरस्थ और सस्ते तरीके से रजिस्ट्रेशन की अनुमति देते हैं, जिसकी शुरूआती कीमतें केवल $50 से शुरू होती हैं।
फिर भी, अधिकारी और कानूनी विशेषज्ञ लगातार यह वाक्यांश दोहराते रहते हैं "रूस में क्रिप्टोकरेंसी भुगतान प्रतिबंधित हैं।" किसी रूसी ग्राहक को कुछ बेचना और क्रिप्टो में भुगतान की पेशकश करना — अगर वे थोड़े से भी सूचित हैं, तो वे संभावित रूप से इनकार कर देंगे, और तथाकथित "प्रतिबंध" का हवाला देंगे।
पता चलता है कि भुगतान पर प्रभावी प्रतिबंध के लिए कानून का होना भी जरूरी नहीं है। बस यह काफी है कि "विशेषज्ञ" लगातार चिल्लाते रहें कि ऐसा कानून है। और भले ही कानून के शब्द उदार हों, कौन वास्तव में कानून पढ़ता है?
माइनिंग पर प्रतिबंध
कुछ देशों ने क्रिप्टो माइनिंग पर प्रतिबंध लगा दिया है — अधिकतर पर्यावरण या ऊर्जा से संबंधित कारणों से। उदाहरण के लिए, अपनी ऊर्जा संकट के बाद, ईरान ने 2021 में अस्थायी रूप से चार महीनों के लिए माइनिंग पर प्रतिबंध लगाया था। लेकिन कभी-कभी आधिकारिक तर्क अलग होता है। उदाहरण के लिए वियतनाम में, माइनिंग को अवैध माना जाता है न इसलिए कि यह ऊर्जा खपत करता है या पर्यावरण को नुकसान पहुंचाता है, बल्कि इसलिए कि इसका एक उद्देश्य प्रतिबंधित भुगतान साधनों का निर्गमन (इश्यू) करना होता है।
माइनिंग पर प्रतिबंध को बायपास करना आसान नहीं है। अधिकांश देशों में पावर ग्रिड राज्य द्वारा कड़ा नियंत्रित होता है — जब तक कि आप पूरी तरह ऑफ-ग्रिड न रहते हों। फिर भी, माइनिंग अक्सर विशेषीकृत हार्डवेयर की मांग करती है जिसे सरकार आयात स्तर पर नियंत्रित या प्रतिबंधित कर सकती है। हालाँकि, प्रूफ-ऑफ-स्टेक आधारित नेटवर्क या ऐसे सिक्के जैसे मोनेरो, जिन्हें सामान्य CPU पर माइन किया जा सकता है, उन पर पुलिसिंग करना कहीं अधिक कठिन है। इसलिए सख्त माइनिंग प्रतिबंध अभी भी अपेक्षाकृत दुर्लभ हैं।
ऐसे मामले भी हैं जहाँ सरकार सार्वजनिक रूप से माइनिंग को सीमित करने का इरादा जताती है, फिर भी स्थानीय परिस्थितियाँ इतनी अनुकूल होती हैं कि माइनर्स फिर भी आ जाते हैं — और टिकते भी हैं। एक अच्छा उदाहरण आइसलैंड है, जहाँ प्रधानमंत्री ने एक बार घरेलू उपयोग के लिए बिजली बचाने के उद्देश्य से माइनिंग को सीमित करने की मांग की थी। लेकिन माइनर्स रुकें नहीं। उन्होंने संचालन जारी रखा और इतने सारे डेटा सेंटर्स बनाए कि आइसलैंड दुनिया में बिटकॉइन माइनिंग में अग्रणी देशों में से एक बन गया।
कुल प्रतिबंध
कुछ देश पूरी तरह उतर आते हैं — क्रिप्टो से जुड़ी हर चीज को प्रतिबंधित कर देते हैं। इस तरह के कट्टर दृष्टिकोण का सबसे प्रसिद्ध उदाहरण चीन है।
प्रतिबंध धीरे-धीरे, कदम दर कदम लागू किए गए। अंततः, क्रिप्टो से जुड़ी लगभग सभी आर्थिक गतिविधियाँ अवैध घोषित कर दी गईं:
- एक क्रिप्टोकरेंसी को दूसरी क्रिप्टोकरेंसी से ट्रेड करने के लिए एक्सचेंज और P2P प्लेटफॉर्म का संचालन;
- क्रिप्टोकरेंसी को फिएट पैसे में बदलने की सेवाएँ;
- भुगतान के साधन के रूप में क्रिप्टोकरेंसी का उपयोग;
- क्रिप्टो माइनिंग;
- नए टोकन की पब्लिक ऑफरिंग्स;
- और यहां तक कि क्रिप्टोकरेंसी से संबंधित सूचना गतिविधियाँ भी।
मुख्य दस्तावेज — "वर्चुअल करेंसी ट्रेडिंग और सट्टेबाजी के जोखिमों को और रोकने तथा निपटने के बारे में सूचना", जोकि पीपुल्स बैंक ऑफ चाइना द्वारा कई अन्य एजेंसियों के साथ जारी की गई थी — सभी क्रिप्टोकरेंसी लेनदेन को अवैध वित्तीय गतिविधियाँ के रूप में वर्गीकृत करता है।
लेकिन क्या यह प्रतिबंध प्रभावी है? औपचारिक रूप से, हाँ: मुख्यभूमि चीन में कोई स्पष्ट क्रिप्टो व्यवसाय नहीं दिखता — सिवाय हांगकांग के, जहाँ ये प्रतिबंध लागू नहीं होते। फिर भी चीनी उपयोगकर्ता विदेशी क्रिप्टो प्लेटफॉर्म तक पहुँच सकते हैं।
यहाँ एक साधारण उदाहरण है। स्विट्ज़रलैंड में पंजीकृत वेबसाइट rabbit.io पर हमें नियमित रूप से ऐसे उपयोगकर्ताओं से अनुरोध मिलते हैं जिनके टाइम ज़ोन और ब्राउज़र भाषा सेटिंग्स स्पष्ट रूप से चीन से जुड़े होने का संकेत देते हैं। भले ही उनके IP पते चीनी न हों, इसका मतलब यह हो सकता है कि वे ग्रेट फ़ायरवॉल को बायपास करने के लिए अनअनोनिमाइज़ेशन टूल्स का उपयोग कर रहे हों। और ये उपयोगकर्ता अक्सर बड़ी क्रिप्टो स्वैप्स करते हैं जिनमें व्यापक परिसंपत्तियाँ शामिल होती हैं। सरकारी प्रतिबंध उन्हें नहीं रोक पाते।
दिलचस्प बात यह है कि चीनी अदालतें कभी-कभी नागरिक मामलों में — जैसे विरासत संबंधी विवाद, चोरी या तलाक — ऐसे निर्णय देती हैं जो क्रिप्टोकरेंसी को "वर्चुअल संपत्ति" या "वस्तुएं" के रूप में स्वीकार करती हैं। ऐसे फैसले क्रिप्टो ऑपरेशनों को वैध नहीं बनाते या सेंट्रल बैंक के प्रतिबंधों को नहीं पलटते, पर वे यह मानते हैं कि क्रिप्टोकरेंसी की क्यों वैल्यू हो सकती है और वे किसी की संपत्ति हो सकती हैं। यद्यपि चीन में सभी क्रिप्टो लेनदेन आधिकारिक रूप से प्रतिबंधित हैं, स्वामित्व स्वयं अपराध नहीं बना।
फिर भी, दो देश हैं जहाँ स्वामित्व पर वाकई प्रतिबंध है: अल्जीरिया और ट्यूनिशिया।
कल्पना करें कि आप किसी ऐसे वरिष्ठ सरकारी अधिकारी के आधिकारिक ईमेल पते पर किसी क्रिप्टो वॉलेट का सीड फ़्रेज़ भेजते हैं — और स्थानीय पुलिस को CC में डालते हैं, यह पूछते हुए कि क्या उस अधिकारी के पास उस फ़्रेज़ से जुड़ी कोई क्रिप्टोकरेंसी है। पुलिस उस स्थिति को संभालना कैसे शुरू करेगी?
कठोर विनियमन के माध्यम से अप्रत्यक्ष प्रतिबंध
क्रिप्टोकरेंसी को नियंत्रित करने का एक और तरीका है — ऐसा तरीका जो उन्हें वैध दिखने देता है, लेकिन वास्तविकता में उनके मूल गुण को छीन लेता है: बिना किसी मध्यस्थ के स्वतंत्र रूप से संग्रहीत और उपयोग किए जाने की क्षमता।
यह एक वैश्विक रुझान है। मूल रूप से FATF द्वारा प्रस्तावित, इसे अब सक्रिय रूप से यूरोपीय संघ, संयुक्त राज्य, जापान, और दक्षिण कोरिया में लागू किया जा रहा है।
यहाँ तक कि ईरान ने भी अपने सेंट्रल बैंक द्वारा जारी क्रिप्टोकरेंसी नीति और विनियामक ढाँचे को अपनाया है, जो सभी क्रिप्टो लेनदेन को आधिकारिक रूप से अधिकृत एक्सचेंजों के माध्यम से होने की आवश्यकता बताता है। यह प्रत्यक्ष प्रतिबंध नहीं है — यह ऐसा नियामक माहौल है जिससे केवल पूरी तरह नियंत्रित, कस्टोडियल समाधान कानूनी रूप से मौजूद रह सकें।
इस दृष्टिकोण का वर्तमान उदाहरण कजाखस्तान में देखा जा सकता है। इस देश ने FATF की एंटी-मनी लॉन्ड्रिंग सिफारिशों को लागू करने में अधिकांश देशों से आगे बढ़कर काम किया है। कजाखस्तान में क्रिप्टो लेनदेन और भुगतान केवल नियमन वाले चैनलों के माध्यम से अनुमत हैं, और मध्यस्थों के लिए लाइसेंसिंग अनिवार्य है। और उन मध्यस्थों के पास लेनदेन को ब्लॉक करने या यहां तक कि क्रिप्टोकरेंसी जब्त करने का अधिकार भी है।
कौन सा तरीका जीतेगा?
मेरी राय में, सबसे वादा करने वाला — और सबसे खतरनाक — तरीका वह है जो प्रतिबंध को वैधता के रूप में छिपा देता है।
- फिएट के लिए क्रिप्टो के विनिमय पर प्रतिबंध को सीधे क्रिप्टो में भुगतान करके बायपास किया जा सकता है।
- भुगतान पर प्रतिबंध आमतौर पर केवल उस अधिकार क्षेत्र के भीतर पंजीकृत व्यवसायों पर लागू होता है जिसने उसे लगाया है।
- माइनिंग पर प्रतिबंध प्रभावी हो सकता है, लेकिन हमेशा ऐसे देश होते हैं जहाँ माइनिंग लाभकारी रहती है — न केवल माइनर्स के लिए, बल्कि उन देशों के लिए भी।
- और सभी चीजों पर कुल प्रतिबंध किसी भी जगह पर पूरी तरह लागू नहीं किया जा पाया है।
लेकिन नियम के रूप में छिपा प्रतिबंध — यह सबसे घातक रास्ता है। कदम दर कदम, यह चुपचाप उन स्वतंत्रताओं को छीन लेता है जो कभी क्रिप्टोकरेंसी देती थीं, उन्हें खोखला कर देता है और उन्हें बेअर्थ डिजिटल एसेट्स में बदल देता है।
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पढ़ने के लिए धन्यवाद! भूलिएगा मत कि मुझे Medium पर फॉलो करें — और भी बहुत कुछ आने वाला है।
